El Parlamento Europeo aprueba financiar pruebas de defensa en Ucrania dentro del paquete «Omnibus V»
El 16 de septiembre, el Parlamento Europeo aprobó, con 530 votos a favor, 125 en contra y 12 abstenciones, nuevas normas que permiten financiar con cargo al Fondo Europeo de Defensa los costes de prueba de desarrollos de defensa en Ucrania. La votación forma parte del paquete «Omnibus V», que simplifica los procedimientos de defensa y adquisiciones en la UE y respalda el plan ReArm Europe/Readiness 2030, con inversiones de hasta 800 000 millones de euros en cuatro años.
Puntos clave
- Votación el 16 de septiembre: 530 a favor, 125 en contra, 12 abstenciones.
- El Fondo Europeo de Defensa podrá financiar pruebas de desarrollos de defensa en Ucrania.
- El paquete «Omnibus V» simplifica la gestión del Fondo y los criterios de selección de proyectos elegibles.
- Plazo único en la UE de 42 días hábiles para permisos de nuevas plantas o ampliaciones, ampliable hasta 102 días adicionales en casos excepcionales.
- Si la autoridad nacional no decide a tiempo, se aplica el consentimiento tácito.
- La prioridad se dará a proyectos de mayor calidad, incluidos los de países candidatos como Ucrania.
- Las medidas respaldan inversiones de defensa de hasta 800 000 millones de euros en cuatro años bajo ReArm Europe/Readiness 2030.
Por qué importa
La decisión abre el dinero del Fondo Europeo de Defensa a pruebas de defensa en territorio ucraniano, tratando a Ucrania como socio en I+D de defensa en su condición de país candidato. Al mismo tiempo, establece plazos vinculantes y un mecanismo de consentimiento tácito para los permisos de producción, lo que acelera la base industrial de defensa europea y apuntala el plan ReArm Europe/Readiness 2030, con hasta 800 000 millones de euros de inversión en cuatro años.
Qué ha ocurrido
El miércoles 16 de septiembre, el Parlamento Europeo votó a favor de nuevas normas que permiten financiar con cargo al Fondo Europeo de Defensa los costes de probar desarrollos de defensa en Ucrania. La votación se inscribió en el paquete «Omnibus V», destinado a simplificar y acelerar los procedimientos en el ámbito de la seguridad y la defensa. La iniciativa fue aprobada por 530 eurodiputados, con 125 votos en contra y 12 abstenciones.
El paquete reforma la gestión y aplicación del Fondo Europeo de Defensa y actualiza los criterios de selección de los proyectos de defensa elegibles, dando prioridad a los de mayor calidad y eficacia, también de países candidatos. Además, simplifica los suministros y adquisiciones intraeuropeos de productos de defensa y acorta los plazos de los permisos. Para la construcción o ampliación de plantas de defensa se fija un plazo único en toda la UE de 42 días hábiles desde la confirmación de la integridad de la solicitud, ampliable en casos excepcionales hasta 102 días adicionales; si la autoridad nacional no resuelve en plazo, se aplicará el principio de consentimiento tácito. Los Estados miembros deberán crear puntos de contacto únicos para acompañar los proyectos, hacer seguimiento digital de las solicitudes y ayudar a las pymes.
Las medidas están pensadas para respaldar inversiones de defensa de hasta 800 000 millones de euros en los próximos cuatro años en el marco del plan ReArm Europe/Readiness 2030. La posición del Parlamento servirá como base para las negociaciones con el Consejo de la UE y la Comisión Europea, cuyo resultado fijará el texto definitivo.
Cómo lo cuentan las fuentes ucranianas
Los medios ucranios consultados lideran su cobertura con el beneficio específico para Ucrania del paquete: la posibilidad de financiar pruebas de desarrollos de defensa en territorio ucraniano a través del Fondo Europeo de Defensa. También destacan la apertura del mecanismo a proyectos de países candidatos y el tratamiento preferente para las mercancías ucranianas dentro de los cambios al Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM), concedido por la situación excepcional derivada de la guerra.
Contexto
Ucrania es un país candidato a la adhesión a la UE, condición que bajo las nuevas normas le permite competir por la financiación del Fondo Europeo de Defensa según los criterios de selección actualizados. El paquete «Omnibus V» incluye además un plazo único de 42 días hábiles para permisos (ampliable hasta 102) y la creación de puntos de contacto únicos en los Estados miembros para los proyectos de defensa. En su discurso anual ante el Parlamento Europeo, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, mencionó la participación de Ucrania en un propuesto Consejo Europeo de Seguridad, el suministro de misiles Patriot y un sistema conjunto de la UE descrito como basado en «Frea».