Ucrania podría perder cientos de millones en deudas extranjeras por falta de fondos para servicios jurídicos
El Ministerio de Finanzas de Ucrania advirtió que la falta de fondos para servicios jurídicos podría hacer que el país pierda plazos de prescripción en disputas con entidades extranjeras, incluido el Centro de Arbitraje Suizo, y deje de recuperar más de 232 millones de dólares y 155,7 millones de euros adeudados al Ministerio de Defensa. La advertencia llega mientras la Comisión Independiente de Investigación de la ONU expresó su preocupación por los ataques rusos contra la infraestructura energética y advirtió que el próximo invierno será aún más difícil para la población civil.
Puntos clave
- La deuda de entidades extranjeras con el Ministerio de Defensa de Ucrania por productos no entregados alcanza los 472.600 millones de grivnas, de los cuales 75.700 millones están vencidos.
- La cifra de 472.600 millones fue establecida por la Cámara de Cuentas (Рахункова палата) en su análisis de la ejecución presupuestaria de 2025.
- El Ministerio de Finanzas estima un déficit de aproximadamente 1 millón de grivnas para la contratación de servicios jurídicos en 62 casos en 2026.
- Sin la contratación oportuna de servicios jurídicos, Ucrania podría perder la oportunidad de recuperar más de 232,1 millones de dólares y 155,7 millones de euros.
- También están en riesgo 51.647 francos suizos y 535.189 grivnas adicionales.
- La Comisión Independiente de Investigación de la ONU, presidida por Erik Møse, advirtió el 21 de septiembre que los ataques rusos a la infraestructura energética harán que el próximo invierno sea aún más difícil para los civiles.
- Durante el invierno 2025–2026, millones de ucranios sufrieron cortes prolongados de electricidad y falta de calefacción, y se documentaron muertes e hipotermia.
Por qué importa
Un déficit relativamente pequeño —alrededor de 1 millón de grivnas para 62 casos— podría traducirse en pérdidas desproporcionadas de cientos de millones en divisas, afectando la capacidad de Ucrania para recuperar fondos adeudados al Estado. La falta de financiamiento para servicios jurídicos también podría poner fin a la cooperación con asesores jurídicos extranjeros ya contratados, dañar la reputación de Ucrania y dificultar la recaudación futura de fondos. Paralelamente, la advertencia de la ONU sobre la infraestructura energética llega en un contexto de declaraciones contradictorias sobre un posible alto el fuego energético entre Ucrania y Rusia, cuya implementación efectiva está en disputa.
Qué ha ocurrido
El Ministerio de Finanzas de Ucrania, en un análisis de riesgos fiscales del presupuesto 2027, advirtió que la falta de fondos para servicios jurídicos podría hacer que el país pierda plazos de prescripción en disputas con entidades extranjeras, incluidos casos en el Centro de Arbitraje Suizo. Si los servicios jurídicos no se contratan a tiempo, el Estado podría perder la oportunidad de recuperar más de 232,1 millones de dólares (incluidos reclamos adicionales e intereses anuales del 5 % acumulados desde marzo de 2022), 155,7 millones de euros (incluidos costes judiciales de cientos de miles de euros), 51.647 francos suizos y 535.189 grivnas. La deuda total de entidades extranjeras con el Ministerio de Defensa por productos no entregados alcanza los 472.600 millones de grivnas, de los cuales 75.700 millones están vencidos, según la Cámara de Cuentas. El Ministerio de Finanzas estima un déficit de aproximadamente 1 millón de grivnas para la representación jurídica en 62 casos en 2026. En paralelo, la Comisión Independiente Internacional de Investigación de la ONU sobre Ucrania presentó el 21 de septiembre un informe que advierte que los ataques rusos contra la infraestructura energética harán que el próximo invierno sea aún más difícil para los civiles, recordando que durante el invierno 2025–2026 millones de ucranios sufrieron cortes prolongados de electricidad y falta de calefacción, con temperaturas que descendieron hasta -20 °C y casos documentados de muertes e hipotermia.
Cómo lo cuentan las fuentes ucranianas
Las dos fuentes ucranianas presentan el tema desde una doble óptica: por un lado, la preocupación interna por la tensión fiscal que supone la posibilidad de perder cientos de millones en deudas extranjeras por un déficit de apenas un millón de grivnas en servicios jurídicos; por otro, la dimensión internacional, con la advertencia de la ONU sobre los ataques rusos a la infraestructura energética y un invierno próximo aún más duro para la población civil. Ambas fuentes enmarcan a Ucrania como un Estado bajo presión financiera y bajo ataque a su infraestructura civil.
Dónde difieren las versiones
Sobre el alto el fuego energético: el presidente estadounidense Donald Trump afirmó el 14 de septiembre que Ucrania y Rusia habían acordado no atacar las instalaciones energéticas del otro; el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, había descartado efectivamente esa posibilidad días antes, calificándola de «muy buena idea» el 15 de septiembre. El presidente Volodímir Zelenski condicionó la disposición de Kiev a una garantía de los socios de que Rusia cumplirá el acuerdo.
Contexto
La cifra de 472.600 millones de grivnas de deuda fue establecida por la Cámara de Cuentas (Рахункова палата) en su análisis de la ejecución presupuestaria de 2025. La parte vencida de las cuentas por cobrar del Ministerio de Defensa creció de 39.600 millones de grivnas a principios de 2024 a 45.000 millones a principios de 2025. El presupuesto ucraniano de 2027 prevé, según informes, significativamente más fondos para seguridad nacional y defensa que el de 2026. La Comisión de la ONU presentará nuevos resultados de sus investigaciones en la 81.ª sesión de la Asamblea General de la ONU en octubre de 2026. El 14 de septiembre, Trump afirmó que Ucrania y Rusia habían acordado no atacarse mutuamente las instalaciones energéticas; Zelenski declaró que Kiev está dispuesta a un cese mutuo de los ataques contra infraestructura crítica si los socios pueden garantizar el cumplimiento por parte de Rusia, y Peskov calificó la posible medida como una «muy buena idea», tras haber descartado previamente la posibilidad.