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Ucrania necesita 29.500 millones de dólares para el presupuesto civil y 27.000 millones más para defensa, según el ministro de Finanzas

El ministro de Finanzas de Ucrania, Serhiy Marchenko, afirmó que el país necesita 29.500 millones de dólares de los socios internacionales para cubrir gastos no militares del presupuesto estatal hasta finales de 2026, y otros 27.000 millones de dólares para necesidades de defensa adicionales una vez agotados los fondos del préstamo de apoyo de la UE (USL). Sus declaraciones contrastan con el anuncio realizado el 2 de octubre por la Comisión Europea, que aseguró que no existe un déficit de financiación externa para Ucrania en 2026.

Puntos clave

  • Ucrania necesita 29.500 millones de dólares de los socios para gastos no militares del presupuesto estatal en 2026.
  • El 2 de octubre Ucrania recibió más de 3.000 millones de dólares de esa suma.
  • Quedan 17.000 millones de euros disponibles para su disposición en el marco del Ukraine Support Loan (USL) antes de fin de año.
  • El Ministerio de Defensa estima una necesidad adicional de defensa de 27.000 millones de dólares tras agotar el USL.
  • Ucrania planea cubrir más de 7.000 millones con recursos internos y unos 12.000 millones junto a socios internacionales.
  • La Comisión Europea carece de instrumentos para cubrir parte de esa necesidad adicional en 2026, según Marchenko.
  • El 2 de octubre la Comisión Europea afirmó que no hay déficit de financiación externa para Ucrania en 2026.

Por qué importa

Las declaraciones de Marchenko detallan por primera vez el desglose de las necesidades de financiación externa de Ucrania para 2026 y separan explícitamente el apoyo al presupuesto civil de los gastos de defensa adicionales. La afirmación revela que, incluso tras agotar los 17.000 millones de euros aún disponibles en el USL, persiste un déficit de defensa de 27.000 millones de dólares, lo que contradice directamente el mensaje de la Comisión Europea de que no hay brecha de financiación. La cuestión clave es cómo se cubrirá el saldo restante: Ucrania apuesta por más de 7.000 millones de recursos internos y unos 12.000 millones de esfuerzos conjuntos con socios, pero el origen del resto sigue sin definirse.

Qué ha ocurrido

El ministro de Finanzas de Ucrania, Serhiy Marchenko, comentó la declaración del 2 de octubre de la portavoz de la Comisión Europea, Paula Pinho, quien aseguró que tras la reunión del 1 de octubre entre representantes de la UE y Ucrania se concluyó que no existe un déficit de financiación externa para Ucrania en 2026. Marchenko diferenció dos bloques de necesidades: 29.500 millones de dólares para gastos no militares del presupuesto estatal hasta fin de año, de los cuales más de 3.000 millones llegaron el 2 de octubre, y 27.000 millones de dólares adicionales para defensa una vez se agoten los 17.000 millones de euros aún disponibles en el Ukraine Support Loan. El 2 de octubre Ucrania también recibió 2.900 millones de euros de la UE en el marco del programa Ukraine Facility. El plan de cobertura contempla más de 7.000 millones de dólares con recursos internos, unos 12.000 millones mediante esfuerzos conjuntos con socios y un resto cuyo origen aún está por definir.

Cómo lo cuentan las fuentes ucranianas

Las fuentes ucranianas, ЛІГА.net LB.ua y Forbes Ukraine, presentan la situación haciendo énfasis en la doble necesidad: 29.500 millones para el presupuesto civil y 27.000 millones adicionales para defensa. La cobertura destaca la advertencia de Marchenko de que la cifra de 29.500 millones depende de que Ucrania cumpla todos los compromisos asumidos con los socios. También subrayan la ronda de reuniones celebrada esta semana en Bruselas entre el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Defensa y la Comisión Europea para buscar vías de cobertura de la necesidad adicional de defensa, lo que implícitamente cuestiona el mensaje de la Comisión sobre la ausencia de déficit.

Dónde difieren las versiones

La Comisión Europea, a través de su portavoz Paula Pinho, afirmó el 2 de octubre que, tras la reunión del 1 de octubre, las partes concluyeron que no hay un déficit de financiación externa para Ucrania en 2026. En cambio, Marchenko sostuvo que sigue existiendo una necesidad adicional de defensa de 27.000 millones de dólares más allá del USL que la Comisión no puede cubrir en 2026 por falta de instrumentos. Ambos medios ucranianos consultados reflejan esta divergencia.

Contexto

El Ukraine Support Loan (USL) es un instrumento de la UE que proporciona financiación incondicional a Ucrania para necesidades de defensa. El 14 de septiembre, el primer ministro Serhiy Koretskyi calificó el estado de las finanzas públicas de Ucrania como «cercano a lo crítico». El 2 de octubre Ucrania recibió 2.900 millones de euros de la UE en el marco del programa Ukraine Facility, y el 24 de agosto, en una reunión de la «Coalición de los dispuestos», el presidente Volodymyr Zelenskyy declaró que Ucrania necesita 27.000 millones de dólares en 2026 para financiar al ejército.