El primer ministro de Ucrania anuncia una reforma del sistema de exoneración de movilización para esta semana

Por qué importa

La reforma podría liberar personal para las Fuerzas de Defensa en un momento en que el Estado Mayor reclama más efectivos para rotar y recompletar las unidades, al tiempo que ataca lo que el Gobierno califica de abuso generalizado del estatus de empresa crítica para proteger a trabajadores de la movilización. Un tope del 85% (frente al 100% actual) afectaría directamente a más de 900 empresas del complejo industrial de defensa. La decisión ilustra cómo Kyiv equilibra las necesidades bélicas con el mantenimiento del funcionamiento de la economía.

Qué ha ocurrido

El primer ministro Serhiy Koretsky declaró en una entrevista con BBC News Ucrania publicada el lunes 19 de octubre que el Gabinete de Ministros finalizará esta semana los cambios al sistema de exoneración (бронювання) de la movilización. Según Koretsky, la reforma busca combatir los abusos y hacer el sistema más justo, sin afectar a las empresas verdaderamente críticas, que podrán seguir reservando a sus trabajadores como hasta ahora. Entre las medidas planteadas figura reducir del 100% al 85% el porcentaje de empleados que las empresas con derecho a reservar pueden eximir de la movilización, una medida que podría afectar a más de 900 empresas del complejo industrial de defensa.

Koretsky enmarcó los cambios en la necesidad del Estado Mayor de reponer y rotar las formaciones, citando la salida de servicio de heridos, desaparecidos, muertos, casos de СЗЧ y militares con largos periodos de servicio. Aseguró que el porcentaje de бронювання para los trabajadores del sector energético no se modificará de cara al invierno que describió como el más difícil. Advirtió que las reservas y las prórrogas han crecido decenas de miles al mes durante los últimos seis a ocho meses, y que la cantidad de ucranios con prórroga, reservados o que evaden la movilización supera ampliamente al de quienes sirven.

Koretsky también citó ejemplos de abuso: una empresa subcontratista hipotética de Ukrenergo en la que 100 de 100 trabajadores estaban reservados cuando solo 20 realizaban realmente el trabajo, y una compañía que produciría «condicionalmente dos drones al año» pero reserva cientos de empleados. Definió los criterios de criticidad como la contribución a la capacidad de defensa y al funcionamiento vital del Estado, no los niveles salariales ni la ausencia de deudas fiscales. Dijo que el Gobierno hará especial énfasis en la defensa y en dotar a las Fuerzas Armadas de todo lo necesario, aunque reconoció que la economía también es muy importante. La entrevista se publicó el 19 de octubre.

Contexto

La ley de movilización de Ucrania permite a las empresas declaradas críticas reservar (бронювати) a sus empleados del servicio militar; el esquema ha sido criticado por abusos. Koretsky planteó los ejemplos de un subcontratista hipotético de Ukrenergo que reserva 100 de 100 trabajadores cuando solo 20 hacen el trabajo contratado, y de una empresa que produciría dos drones al año mientras reserva a cientos de empleados. Defendió que la prueba de criticidad debe ser la contribución a la capacidad de defensa y al funcionamiento vital del Estado, no los salarios ni la ausencia de deudas tributarias. También advirtió de que las reservas y las prórrogas han crecido decenas de miles de personas al mes durante los últimos seis a ocho meses.