Sikorski pide a la OTAN una respuesta decisiva ante la posibilidad de híbridos letales rusos en Europa

Por qué importa

Las declaraciones abren un debate emergente a nivel de la OTAN sobre cómo debe responder la Alianza si las operaciones híbridas rusas causan víctimas mortales en territorio europeo. Al vincular explícitamente la actividad híbrida con una campaña para socavar el apoyo europeo a Ucrania, Sikorski presenta el conflicto como un problema de seguridad europea más amplio. Además, la propuesta avanza medidas concretas —cierre de consulados, restricciones a diplomáticos, pasaportes biométricos y reducción de visados— que podrían limitar las operaciones de inteligencia rusa en territorio aliado. Provenientes del canciller de un Estado de primera línea que ya ha activado el Artículo 4, estas palabras tienen un peso diplomático particular.

Qué ha ocurrido

El ministro de Asuntos Exteriores de Polonia, Radosław Sikorski, declaró en una entrevista con el Financial Times, durante una visita a Londres, que los países de la OTAN deben prepararse para una respuesta decisiva ante posibles ataques híbridos rusos letales en Europa. Advirtió que crece la probabilidad de víctimas mortales por el aumento de las operaciones rusas destinadas a desestabilizar las sociedades europeas y crear caos. Sikorski señaló que no existe una definición previamente acordada dentro de la OTAN de lo que constituye un ataque transfronterizo y que la Alianza tendrá que decidir cuándo Rusia ha cruzado el límite, aunque declinó detallar cuál debería ser esa respuesta en caso de víctimas mortales.

Sikorski recordó que Polonia y Estonia ya han activado el Artículo 4 del Tratado del Atlántico Norte —que permite solicitar consultas de alto nivel entre aliados— tras violaciones del espacio aéreo por drones y cazas rusos. Como medidas concretas, pidió a los aliados europeos cerrar los consulados rusos, restringir la libertad de movimiento de los diplomáticos rusos y reducir el número de representantes diplomáticos. Precisó que Polonia ya no tiene ningún consulado ruso en su territorio, mientras que otros países aún los mantienen. También propuso que todos los rusos que entren en la UE tengan pasaportes biométricos, para evitar que los operativos usen identidades falsas, y respaldó la reducción de visados turísticos a ciudadanos rusos. Además, anunció su intención de convencer al Gobierno británico de invitar a Polonia a la próxima cumbre del G20 en Manchester, y aseguró que Varsovia está dispuesta a apoyar un acercamiento entre el Reino Unido y la UE a cambio.

En el Foro de Seguridad de Varsovia, el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy afirmó que Rusia está preparando "numerosas operaciones híbridas" contra países europeos, según información de los servicios de inteligencia ucranianos, sin precisar contra qué países. Pidió a los Estados europeos mantener la unidad interna y no subestimar las amenazas. El comandante supremo aliado en Europa, el general Alexus Grinkevich, declaró que, tras establecer la responsabilidad de un ataque, los países deberían nombrar públicamente a su autor para mostrar a Rusia que su red no es tan inidentificable como cree, y recomendó responder aumentando las contribuciones al programa PURL o transfiriendo misiles interceptores. El canciller alemán, Friedrich Merz, afirmó que Alemania "se está preparando para ataques híbridos a gran escala, incluidos algunos especialmente graves" y que responderá "rápida y muy claramente".

Contexto

El Artículo 4 del Tratado del Atlántico Norte permite a un Estado miembro solicitar consultas de alto nivel entre aliados; Polonia y Estonia lo han activado tras violaciones del espacio aéreo ruso. El Artículo 5, la cláusula de defensa colectiva, solo se ha invocado una vez, por parte de Estados Unidos tras los atentados del 11 de septiembre de 2001. Sikorski señaló que el Artículo 5 no contempla la entrada automática en guerra de los Estados miembros, ya que requiere una decisión política inicial, y que su redacción se dejó deliberadamente imprecisa.

La jefa de la diplomacia de la UE, Kaja Kallas, declaró en septiembre que los Estados miembros podrían reforzar los controles sobre el movimiento de los diplomáticos rusos en el espacio Schengen, prohibir la emisión de visados a antiguos combatientes rusos y reducir los visados turísticos para rusos. El Consejo de Asuntos Exteriores de la UE tenía previsto debatir el 12 de octubre restricciones adicionales a la circulación de diplomáticos rusos, incluida la posibilidad de una prohibición total de viajar fuera del país donde están acreditados. Además, los servicios de inteligencia occidentales habrían advertido a los responsables de empresas europeas de defensa sobre la escalada de los intentos rusos de asesinarlos.