Finlandia pide a la UE suspender por completo los visados turísticos a ciudadanos rusos
La ministra de Asuntos Exteriores de Finlandia, Elina Valtonen, pidió a los países de la UE que se unan a una carta dirigida a la Comisión Europea para suspender la emisión de visados Schengen turísticos a ciudadanos rusos hasta que Rusia ponga fin a su guerra contra Ucrania. La iniciativa incluye cinco propuestas concretas —entre ellas un veto a personas del círculo cercano de Vladímir Putin, restricciones para deportistas vinculados al Estado ruso y reformas del Código de Visados de la UE— y ya cuenta con el respaldo público de Estonia.
Puntos clave
- La ministra finlandesa de Exteriores, Elina Valtonen, pidió suspender todos los visados Schengen turísticos a rusos hasta que termine la guerra en Ucrania.
- La propuesta se plasmó en una carta a la Comisión Europea e invita a otros Estados miembros a cofirmarla.
- Estonia, a través de su ministro Margus Tsahkna, anunció el 13 de octubre que se suma a la petición finlandesa.
- El paquete incluye cinco medidas: prohibición total de visados turísticos, veto a personas del círculo de Putin y sancionados, restricciones a deportistas vinculados al Estado ruso, aplicación efectiva del veto a excombatientes y reforma del Código de Visados de la UE.
- Finlandia ya prohíbe desde 2022 los visados no esenciales a rusos a nivel nacional.
- Un documento de la Presidencia del Consejo de la UE del 7 de octubre cifra en 477.878 los visados turísticos emitidos a rusos en 2025.
- La Comisión Europea tiene previsto presentar nuevas propuestas de política de visados en enero, con un enfoque más duro hacia Estados que supongan una amenaza para la seguridad de la UE.
Por qué importa
La iniciativa finlandesa eleva al plano comunitario un debate que hasta ahora se había librado a nivel nacional: solo la restricción finlandesa de 2022 afecta a Moscú con un alcance limitado. Una prohibición paneuropea tendría un impacto mucho mayor y vincularía la política de visados de forma directa con la continuidad de la guerra contra Ucrania. Además, el paquete amplía el alcance del debate más allá del turismo, al sumar a sancionados, círculo de Putin, deportistas vinculados al Estado y excombatientes. Estonia ya se ha sumado públicamente, lo que indica que hay capitales europeas dispuestas a presionar a la Comisión antes de las propuestas sobre visados previstas para enero.
Qué ha ocurrido
La ministra finlandesa de Asuntos Exteriores, Elina Valtonen, dirigió el 12 de octubre una carta a la Comisión Europea en la que pide a los Estados miembros de la UE que se unan para exigir la suspensión total de los visados Schengen turísticos a ciudadanos rusos mientras Rusia mantenga su agresión contra Ucrania. La iniciativa articula cinco propuestas: una prohibición general de visados turísticos o no esenciales para rusos; un veto obligatorio para personas del círculo cercano de Vladímir Putin y para personas y entidades bajo sanciones de la UE; restricciones de visado para deportistas rusos y miembros de equipos deportivos con vínculos estrechos con el Estado ruso; la aplicación efectiva del acuerdo europeo sobre prohibición de entrada para militares rusos y excombatientes; y una reforma del Código de Visados de la UE para crear un mecanismo que permita imponer restricciones obligatorias cuando las relaciones con un tercer país se deterioren bruscamente. El 13 de octubre, el ministro estonio de Exteriores, Margus Tsahkna, anunció a través de X que Estonia se sumaba al llamado finlandés e instó a la UE a adoptar urgentemente los actos de ejecución necesarios para vetar la entrada de combatientes rusos.
Cómo lo cuentan las fuentes ucranianas
Todas las fuentes del material son medios ucranianos, que presentan la propuesta finlandesa como una respuesta directa a la guerra rusa contra Ucrania. Estos medios subrayan las declaraciones de Valtonen sobre los rusos que "disfrutan de nuestro modo de vida mientras su país bombardea hogares ucranianos" y destacan a Finlandia y, en segundo lugar, a Estonia como los motores de la iniciativa. Al mismo tiempo, la prensa ucraniana recoge la valoración previa de un responsable ucraniano de política de sanciones según la cual una prohibición total es poco probable, lo que sugiere que los medios encuadran la propuesta como políticamente ambiciosa más que como un resultado inminente.
Dónde difieren las versiones
Las fuentes manejan cifras distintas de visados Schengen turísticos emitidos a ciudadanos rusos: un documento de la Presidencia del Consejo de la UE del 7 de octubre da 477.878 visados en 2025; el Ministerio de Exteriores finlandés habla de "casi 500.000" en 2025; y una información anterior de Euractiv del 6 de mayo señalaba más de 620.000 visados turísticos en un año. También divergen sobre la viabilidad de una prohibición total: Finlandia la impulsa activamente, mientras que un responsable ucraniano de política de sanciones declaró en 2025 que la UE probablemente no la impondrá, aunque la obtención de visados se endurecerá.
Contexto
Finlandia prohibió en 2022 a nivel nacional la emisión de visados no esenciales a nacionales de ese país. Tras la invasión a gran escala de Ucrania, la Comisión Europea recomendó un enfoque más estricto para las solicitudes de visado de rusos, incluido el turismo, pero no una prohibición general. Los países de la UE ya acordaron restricciones de visado para antiguos militares rusos, pero el mecanismo de aplicación se suavizó por discrepancias entre capitales.