El FMI propone subir las tarifas de luz y gas y phased out los obligaciones especiales
El Fondo Monetario Internacional propone eliminar gradualmente las obligaciones especiales (PSO) en el sector energético de Ucrania y sustituirlas por tarifas más altas para los hogares, acompañadas de asistencia social dirigida. La organización presenta dos escenarios, con diferentes niveles de aumento de precios y ahorro fiscal. No recomienda introducir por ahora tarifas sociales separadas para electricidad y gas.
Puntos clave
- El FMI propone reducir las PSO un 20% en el primer año, un 60% en el segundo y otro 20% en el tercero.
- Las energy subsidies y medidas relacionadas costaron alrededor del 3,7% del PIB anual entre 2024 y 2026.
- Las tarifas actuales cubren el 41% del coste de la electricidad y el 49% del coste del gas.
- En el escenario A, la electricidad alcanzaría 9,7 grivnas por kWh y el gas 22 grivnas por metro cúbico con IVA.
- En el escenario B, la electricidad alcanzaría 6 grivnas por kWh y el gas 17,2 grivnas por metro cúbico con IVA.
- El ahorro fiscal estimado es del 3,2% del PIB en el escenario A y del 1,5% en el escenario B.
- El FMI recomienda acompañar el aumento de tarifas con ayuda social dirigida a los hogares que no puedan pagar el coste completo de la energía.
Por qué importa
La reforma propuesta podría reducir de forma significativa la carga fiscal asociada a lasODA energy subsidies and measures análogas. Al mismo tiempo, aumentaría materialmente las tarifas domésticas de electricidad y gas, lo que afectaría a la accesibilidad económica y a los presupuestos de los hogares. El FMI vincula el ajuste de precios con la necesidad de asistencia dirigida para quienes no puedan asumir el coste íntegro de la energía.
Qué ha ocurrido
El FMI propuso eliminar gradualmente las obligaciones especiales en el mercado energético y avanzar hacia tarifas residenciales de electricidad y gas más altas, acompañadas de ayuda social selectiva. Sus expertoseqn含糊 presentation, presented two scenarios. The first assumes current market conditions are maintained: by the third year of reform, the electricity tariff would rise to 9.7 hryvnias per kilowatt-hour and the gas tariff to 22 hryvnias per cubic metre including VAT, representing total increases of 141% and 104%, respectively. The second scenario assumes a return to stable post-war conditions in the medium term and higher supply efficiency, with tariffs reaching 6 hryvnias per kilowatt-hour for electricity and 17.2 hryvnias per cubic metre including VAT for gas, equivalent to increases of 52% and 60%.
Contexto
Las energy subsidies and related measures represented an estimated 3.7% of GDP per year in 2024–2026. Special obligations for electricity accounted for about 1.8% of GDP annually, while gas subsidies represented 1.4%. Current household tariffs cover only part of the cost of supply, with the difference largely financed from the balance sheets of state energy companies, making fiscal commitments and costs less transparent. Ukraine has repeatedly extended special obligations and regulated tariffs. A separate social-tariff system would also require complex monitoring of energy distribution, which the country reportedly does not yet have, and would need to comply with the EU’s Third and Fourth Energy Packages.