Ucrania pide a sus aliados 27.000 millones de dólares adicionales antes de fin de año y Europa responde con sorpresa
El presidente Volodymyr Zelenskyy informó a socios europeos que Ucrania necesita 27.000 millones de dólares adicionales antes de que termine el año. Funcionarios europeos, sorprendidos por el tamaño del déficit, están evaluando sus causas y cómo financiar la brecha, mientras Ucrania solicita también ayuda al Reino Unido, Canadá y Japón y pide que se utilicen los activos rusos congelados en Euroclear.
Puntos clave
- Zelenskyy dijo a socios europeos que Ucrania necesita 27.000 millones de dólares adicionales antes de fin de año.
- Funcionarios europeos dijeron no esperar un déficit tan grande y cuestionan si las necesidades ucranianas están infladas.
- Ocho diplomáticos y funcionarios europeos ven como opción realista adelantar tramos del préstamo de más de 100.000 millones de dólares aprobado por la UE en abril, lo que reduciría los fondos disponibles en 2027.
- Ucrania pide también al Reino Unido, Canadá y Japón que ayuden a cubrir la brecha.
- Más de 200.000 millones de dólares en activos soberanos rusos congelados se encuentran en Euroclear en Bélgica; Bélgica se opone a su confiscación.
- Estados Unidos recortó su apoyo financiero a Kyiv, lo que eleva la importancia del financiamiento europeo.
- Ucrania aún no publicó un desglose completo de sus necesidades presupuestarias a corto plazo.
Por qué importa
La solicitud plantea un desafío financiero inmediato para Ucrania en un momento en que necesita el respaldo continuo de sus aliados, justo cuando Estados Unidos ha recortado su apoyo. La reacción europea, que incluye sorpresa e interrogantes sobre la eficacia del gasto, podría tensar las relaciones con Kyiv si no se resuelve con claridad. Adelantar tramos del préstamo de la UE permitiría enviar dinero más rápido pero reduciría los fondos disponibles el año siguiente, y el desacuerdo sobre el uso de los activos rusos congelados en Euroclear deja sin resolver una fuente potencial clave de financiamiento.
Qué ha ocurrido
El presidente Volodymyr Zelenskyy informó a socios europeos que Ucrania necesita 27.000 millones de dólares adicionales antes de fin de año para cubrir un déficit presupuestario de defensa que, según Zelenskyy, incluye adquisiciones de armamento, salarios militares y pagos a familias de soldados caídos. Funcionarios europeos dijeron no esperar un déficit tan grande y algunos, en privado, cuestionan si el dinero se está usando de forma eficaz o si las necesidades ucranianas son exageradas. La Comisión Europea, a través del comisario de Economía Valdis Dombrovskis tras una reunión con el primer ministro Serhiy Koretsky, indicó que Bruselas necesita primero una comprensión clara de la situación financiera de Ucrania. Ocho diplomáticos y funcionarios europeos consideran que adelantar tramos del préstamo de la UE —aprobado en abril por más de 100.000 millones de dólares a desembolsar en 2026 y 2027— es una de las opciones realistas, aunque reduciría los fondos disponibles el año siguiente. Ucrania también pidió ayuda al Reino Unido, Canadá y Japón, y reclama que se usen los más de 200.000 millones de dólares en activos soberanos rusos congelados en Euroclear para obtener financiamiento adicional. Roksolana Pidlas, jefa de la comisión presupuestaria parlamentaria, dijo que a principios de año se esperaba un faltante de unos 7.500 millones de dólares y que ahora se necesita captar 29.500 millones adicionales en asistencia internacional. El Ministerio de Finanzas estima el déficit presupuestario del próximo año en 16.000 millones de euros y el Banco Nacional la necesidad de financiamiento externo en 12.700 millones de dólares. Zelenskyy señaló que parte del gasto se formó bajo el exministro de Defensa Mykhailo Fedorov, quien negó que ese déficit haya existido durante su gestión y lo atribuyó a proyectos de la nueva dirección del ministerio.
Cómo lo cuentan las fuentes ucranianas
La cobertura ucraniana destaca el tamaño del requerimiento adicional de financiamiento y la presión inmediata sobre el gasto de defensa. Las autoridades ucranianas aparecen buscando fondos de múltiples socios internacionales al mismo tiempo que atienden necesidades de armamento, personal militar y familias de soldados caídos. Al mismo tiempo, Kyiv presenta los activos rusos congelados como una fuente potencialmente importante de financiamiento rápido y subraya la necesidad de esclarecer la brecha presupuestaria ante los funcionarios europeos.
Cómo lo cuentan las fuentes internacionales
La cobertura internacional subraya la sorpresa de los funcionarios europeos ante el tamaño del déficit y sus preguntas sobre la eficacia del gasto y la justificación de la solicitud. Los funcionarios europeos son descritos evaluando el tamaño y las causas exactas de la brecha, sopesando opciones de financiamiento frente a prioridades presupuestarias internas. Se hace énfasis en la oposición de Bélgica a confiscar los activos rusos congelados como una restricción al uso de esos fondos para apoyar a Ucrania.
Dónde difieren las versiones
Las fuentes ucranianas reportan estimaciones distintas para la asistencia internacional adicional que Ucrania necesita antes de fin de año: 27.000 millones de dólares en relación con el déficit del presupuesto de defensa según Zelenskyy, y 29.500 millones de dólares según Roksolana Pidlas. Otra divergencia se refiere a cuándo se perdió aproximadamente la mitad de los ingresos esperados por ataques rusos a la industria y los corredores de exportación de grano: las versiones citan o bien 2025 o bien el último mes.
Contexto
La UE aprobó en abril de 2026 un préstamo de más de 100.000 millones de dólares a Ucrania, a desembolsar en dos años (la mitad en 2026 y el resto en 2027). Más de 200.000 millones de dólares en activos soberanos rusos congelados se encuentran en Euroclear en Bélgica, cuyo gobierno se opone a confiscarlos por el precedente que sentaría y por el riesgo de inestabilidad financiera si los inversores retiran fondos. Estados Unidos recortó su apoyo financiero a Kyiv, lo que ha elevado la importancia del financiamiento europeo. Ucrania también busca apoyo del Reino Unido, Canadá y Japón, y hasta el momento no ha publicado un desglose completo de sus necesidades presupuestarias a corto plazo.