Trump firma la ley de sanciones "infernal" contra Rusia; Ucrania empuja por su aplicación antes del 18 de octubre

Por qué importa

La ley cambia la naturaleza misma del régimen sancionador estadounidense: codifica las sanciones existentes, dándoles fuerza de ley y blindándolas frente a decisiones presidenciales de levantarlas. Introduce aranceles punitivos excepcionalmente altos orientados a los principales compradores de recursos energéticos rusos, como China e India, y amplía el perímetro de las sanciones a bancos, intermediarios financieros y participantes en transacciones con activos digitales. La fecha límite del 18 de octubre obliga a la Administración a actuar dentro de un plazo concreto, y Ucrania está aprovechando esta ventana para aportar información operativa —listas de comerciantes, tanqueros, capitanes, empresas y rutas— que precise el alcance de las sanciones.

Qué ha ocurrido

Hace aproximadamente una semana, el presidente Donald Trump firmó la ley de sanciones conocida como la ley "infernal", una iniciativa del senador Lindsey Graham que ya había sido aprobada por ambas Cámaras del Congreso. La norma codifica las sanciones estadounidenses contra Rusia en cinco áreas clave: energía, flota fantasma, sector financiero, suministros al complejo militar-industrial ruso y mecanismos de evasión. A partir de ahora, las sanciones existentes tienen fuerza de ley y solo pueden levantarse plenamente cuando Rusia firme un acuerdo de paz aceptado por un Gobierno ucraniano independiente y cese las hostilidades.

La ley prevé aranceles de hasta el 500% sobre productos rusos y de hasta el 100% sobre productos de terceros países que compren volúmenes significativos de petróleo o gas ruso, o que faciliten la evasión de las sanciones. La Administración estadounidense debe ejecutar (o no) las acciones contempladas en la ley antes del 18 de octubre. Hasta entonces, la Administración goza de amplia discreción para determinar qué personas y países caen bajo las sanciones y el nivel de los aranceles, ya que la norma incluye un mecanismo de exención por motivos de interés nacional.

Ucrania, cuyo comisionado presidencial para la política de sanciones, Vladyslav Vlasiuk, publicó una columna de opinión sobre la ley, considera la normativa como una base para el trabajo conjunto con Washington. Kiev ya transmitió a la parte estadounidense propuestas concretas en todas las áreas codificadas, incluidas listas de comerciantes, tanqueros y capitanes vinculados a exportaciones energéticas y a operaciones de la flota fantasma, así como información sobre empresas, rutas e intermediarios que suministran al complejo militar-industrial ruso. La ley también habilita acciones contra bancos extranjeros —señalando a entidades de los Emiratos Árabes Unidos, Turquía, Asia Central y Hong Kong que procesan pagos rusos—, intermediarios financieros, operadores de sistemas de mensajería financiera y participantes en transacciones con activos digitales. Ucrania, además, se comunica activamente con el Congreso estadounidense, principalmente con el Senado, para presionar a la Casa Blanca a no demorar la aplicación de la ley.

Las potencias asiáticas afectadas reaccionaron con dureza. China e India, principales compradores de energéticos rusos, respondieron con firmeza a la norma. En febrero de 2026, tras las sanciones previas contra Rosneft y Lukoil, los ingresos petroleros rusos se situaron en 9 750 millones de dólares y las exportaciones cayeron a aproximadamente 6,6 millones de barriles diarios, con Rusia desviando parte de su comercio hacia operadores antes no sancionados.

Cómo lo cuentan las fuentes ucranianas

Desde la óptica ucraniana, la ley representa un avance estratégico significativo: las sanciones ya no dependen exclusivamente de la voluntad del Ejecutivo estadounidense, sino que están codificadas en una ley que solo puede revertirse si Rusia firma un acuerdo de paz aceptado por un Gobierno ucraniano independiente. Ucrania valora la normativa como una base para la cooperación con Washington y ya ha entregado propuestas concretas en todas las áreas cubiertas —incluidos nombres de comerciantes, tanqueros y capitanes involucrados en exportaciones energéticas y en operaciones de la flota fantasma, así como información sobre empresas, rutas e intermediarios que abastecen al complejo militar-industrial ruso. Kiev trabaja activamente con el Congreso, en particular con el Senado, para impulsar a la Casa Blanca a aplicar plenamente la ley antes del 18 de octubre.

Contexto

La ley fue impulsada por el senador Lindsey Graham y aprobada por ambas Cámaras del Congreso antes de la firma presidencial. En febrero de 2026, tras sanciones anteriores contra Rosneft y Lukoil, los ingresos rusos por exportaciones de petróleo ascendían a 9 750 millones de dólares y las exportaciones se habían reducido a cerca de 6,6 millones de barriles diarios, con Rusia redirigiendo parte del comercio a operadores antes no sancionados. Rusia sigue obteniendo tecnologías críticas y componentes a través de terceros países, incluidos bancos en los Emiratos Árabes Unidos, Turquía, Asia Central y Hong Kong. La ley incorpora un mecanismo de exención que permite al presidente estadounidense exceptuar disposiciones individuales por razones de interés nacional, lo que deja una amplia discreción de implementación en manos de la Administración.