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Ucrania pide 1.100 millones de euros a la UE para desbloquear sus exportaciones agrícolas

El ministro de Política Agraria de Ucrania, Taras Vysotsky, advirtió en Bruselas de que el bloqueo de los puertos de aguas profundas del mar Negro ha provocado la peor crisis del sector agrícola ucraniano desde el inicio de la invasión rusa a gran escala. Cerca de 30 millones de toneladas de productos agrarios por valor de unos 10.000 millones de dólares podrían quedar sin exportar, y Ucrania solicita 1.100 millones de euros a la UE para sufragar los costes logísticos adicionales hacia puertos europeos.

Puntos clave

  • Taras Vysotsky declaró el 28 de septiembre en Bruselas que la crisis agraria es la más grave desde el inicio de la invasión a gran escala.
  • Alrededor de 30 millones de toneladas de productos agrícolas, valoradas en unos 10.000 millones de dólares, podrían quedar sin exportar.
  • Sin salidas marítimas, las superficies sembradas en Ucrania podrían reducirse un 35-40% en primavera y la economía perder hasta un 5% del PIB.
  • Ucrania pide a la UE 1.100 millones de euros para compensar los sobrecostes logísticos de hasta 50 euros por tonelada hacia puertos de aguas profundas de Estados miembros.
  • Esa financiación permitiría exportar unos 22 millones de toneladas adicionales y generar más de 7.000-8.000 millones de dólares de ingresos para los productores.
  • Los puertos de Gran Odesa llevan dos meses bloqueados; las rutas ferroviarias y por carretera por la UE cubren como máximo la mitad de las necesidades de exportación.
  • Se espera que los fondos solicitados sean nuevos y no formen parte de programas macrofinancieros existentes como el préstamo de apoyo a Ucrania.

Por qué importa

El bloqueo de los puertos de aguas profundas del mar Negro ha convertido la exportación agrícola, pilar tradicional de la economía ucraniana, en su talón de Aquiles. El ministro presenta la crisis como la peor desde el inicio de la invasión a gran escala, con cerca de 30 millones de toneladas y unos 10.000 millones de dólares en juego. La solicitud a la UE se enmarca como apoyo al tránsito hacia puertos europeos, no como ayuda directa a los agricultores, y su aprobación determinaría si Ucrania puede mantener sus siembras de primavera y sostener los ingresos fiscales del Estado.

Qué ha ocurrido

El 28 de septiembre, durante una visita a Bruselas para asistir a una reunión del Consejo de Agricultura de la UE, el ministro de Política Agraria y Alimentación de Ucrania, Taras Vysotsky, calificó la situación del sector agrícola ucraniano como la más difícil desde el inicio de la invasión rusa a gran escala. Atribuyó la crisis al bloqueo de los puertos de aguas profundas de Gran Odesa, paralizados desde hace dos meses, y alertó de que alrededor de 30 millones de toneladas de productos agrícolas valorados en unos 10.000 millones de dólares podrían quedar sin exportar.Advirtió de que, sin salidas marítimas, las superficies sembradas podrían reducirse entre un 35% y un 40% la próxima primavera, la economía podría perder hasta un 5% del PIB y los ingresos presupuestarios caer cerca de 90.000 millones de grivnas anuales.Ucrania solicita a la UE 1.100 millones de euros para compensar los costes logísticos adicionales de hasta 50 euros por tonelada, pagados a transportistas y operadores europeos, lo que permitiría exportar unos 22 millones de toneladas adicionales y generar más de 7.000-8.000 millones de dólares en ingresos para los productores. Kyiv insiste en que se trata de fondos nuevos, no de programas macrofinancieros existentes como el préstamo de apoyo a Ucrania.Vysotsky también abordó las conversaciones sobre la ruta alternativa a través de Polonia, donde los agricultores polacos han protestado previamente y bloqueado camiones, y mencionó los diálogos en curso para aumentar la capacidad de tránsito ferroviario, incluida la posibilidad de acumular productos en almacenes aduaneros polacos. El ministro descartó perspectivas de un alto el fuego para el grano en el mar Negro en los próximos meses.

Contexto

Ucrania y la UE operan en una zona de libre comercio; la cuota de la UE para exportaciones ucranianas de trigo (1,3 millones de toneladas) se restauró y ya se ha utilizado por completo, por lo que más allá de esa cantidad el grano solo puede transitar por territorio europeo.Las rutas alternativas por ferrocarril y carretera a través de la UE cubren actualmente como máximo alrededor de la mitad de las necesidades de exportación agrícola ucranianas, y Ucrania busca opciones como los puertos de aguas profundas de Alemania o los Países Bajos. Los agricultores polacos han protestado en años anteriores y bloqueado camiones con importaciones agrícolas ucranianas, lo que dificulta el tránsito por Polonia. En el frente diplomático, Turquía propuso un plan de siete puntos para desbloquear las exportaciones marítimas desde los puertos del mar Negro, y un posible alto el fuego para el grano ha formado parte de las conversaciones entre Kyiv y Moscú, aunque Rusia ha rechazado las propuestas. Se ha informado de que Rusia ha golpeado almacenes e instalaciones logísticas agrícolas ucranianas, destruyendo hasta el 90% de la capacidad moderna de almacenamiento en algunas zonas. A principios de septiembre, las exportaciones agrícolas ucranianas rondaban el 40-44% de su capacidad potencial.