Witkoff se reúne con Putin en San Petersburgo; Rusia se muestra dispuesta a retomar las negociaciones trilaterales

Por qué importa

Es el primer contacto cara a cara de alto nivel entre Estados Unidos y Rusia sobre Ucrania tras meses de conversaciones trilaterales suspendidas y abre un camino concreto —propuesto por el Kremlin— para regresar a la vía de negociación Rusia-EE. UU.-Ucrania, posiblemente en Abu Dabi en torno al 10 de noviembre. Además, la disposición declarada por Zelenski a congelar el conflicto en la línea actual y a buscar garantías de seguridad similares al artículo 5 de la OTAN constituye una concesión negociadora significativa que marca un referente de lo que Kiev podría aceptar. El tono adoptado por la parte estadounidense al calificar a Putin de “humanista” y la liberación del estadounidense Stephen Hubbard ilustran el enfoque diplomático que Washington está dispuesto a mantener.

Qué ha ocurrido

El 20 de octubre se celebró en Oslo una reunión entre el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski; el enviado especial de EE. UU., Steve Witkoff; el asesor de Trump, Jared Kushner (que participó en línea); el primer ministro de Noruega, Jonas Gahr Støre; y el presidente de Finlandia, Alexander Stubb, junto con representantes de la UE, la OTAN, Francia, Reino Unido, Alemania y otros países. Los temas incluyeron garantías de seguridad para Ucrania, reconstrucción posbélica, cuestiones territoriales, sanciones y el orden de seguridad europeo tras la guerra.

Al día siguiente, 21 de octubre, Witkoff viajó a San Petersburgo, donde fue recibido en el aeropuerto de Pulkovo por el representante especial ruso Kirill Dmitriev y se trasladó con él al Palacio Konstantínovsky. La reunión con Putin duró aproximadamente tres horas y contó también con la participación, por videoconferencia, de Kushner —que no viajó por estar enfermo— y, por la parte rusa, del asesor del Kremlin Yuri Ushakov y del propio Dmitriev.

Putin indicó que Rusia está dispuesta en principio a reanudar las conversaciones trilaterales en torno al 10 de noviembre, con un orden del día centrado en la construcción de un sistema de seguridad para Rusia y Ucrania tras el conflicto. Al inicio del encuentro anunció la liberación del ciudadano estadounidense Stephen Hubbard, condenado en Rusia en 2024, y Witkoff agradeció en nombre de Trump. Witkoff describió la reunión de Oslo como productiva y dijo que existen bases para un alto el fuego. El asesor de Putin, Yuri Ushakov, confirmó las declaraciones y señaló que los nuevos planteamientos europeos y ucranianos contienen “poco útil”.

En declaraciones separadas a Fox News, Zelenski afirmó que estaría dispuesto a aceptar un acuerdo que congelara el frente en la línea actual, manteniendo al menos el 75% del territorio bajo control ucraniano, y apuntó que tras un alto el fuego Kiev buscará garantías de seguridad de Estados Unidos y de sus socios europeos.

Cómo lo cuentan las fuentes ucranianas

Los medios ucranianos subrayan que las conversaciones de Oslo contaron con una participación europea amplia y visible —Noruega, Finlandia y representantes de la UE, Francia, Reino Unido, Alemania e Italia— y presentaron los planteamientos como una posición occidental conjunta, no exclusivamente estadounidense. Zelenski describió el diálogo como constructivo y planteó que una congelación del frente en la línea actual es una “vía real” para terminar la guerra, condicionada a garantías de seguridad firmes. El tono adoptado por Witkoff al calificar a Putin de “humanista” y la ausencia de concesiones territoriales explícitas por parte de Kiev marcan una postura de cautela ante una posible normalización de la relación bilateral ruso-estadounidense.

Cómo lo cuentan las fuentes internacionales

Desde la perspectiva internacional, el viaje de Witkoff se presenta como un intento de Washington por reactivar un proceso de negociación congelado desde febrero, tras los acuerdos sobre exportación de diésel ruso y el levantamiento parcial de sanciones. The Wall Street Journal informó de que el objetivo central de la propuesta Trump-Putin-Xi en el marco de la APEC sería discutir el fin de la guerra en términos favorables a Moscú. El Institute for the Study of War (ISW) valoró que Rusia no está dispuesta a hacer concesiones constructivas y busca la capitulación de Ucrania, y que Putin utilizó su llamada del 9 de octubre con Trump para culpar infundadamente a Kiev de la falta de avances. La Comisión Europea enmarcó la reunión de Oslo como continuación de los contactos asesores de seguridad nacional de EE. UU., Ucrania y la UE celebrados en Miami, y reclamó que Europa esté presente en la mesa de la futura ronda técnica, posiblemente en Abu Dabi.

Contexto

Rusia lanzó una invasión a gran escala contra Ucrania en febrero de 2022; las conversaciones trilaterales previas entre Rusia, Estados Unidos y Ucrania se celebraron en Ginebra y Abu Dabi y fueron suspendidas en febrero del año en curso tras lo que el Kremlin describió como un “ataque ucraniano masivo” el día de las elecciones a la Duma estatal rusa. En las semanas previas a estas reuniones, Trump había cuestionado públicamente la voluntad de Zelenski de terminar la guerra, había sugerido que Ucrania necesitaba un negociador distinto, había acordado un trato para facilitar las exportaciones de diésel ruso a mercados estadounidenses y mundiales, había levantado ciertas sanciones contra Rusia y había propuesto una reunión tripartita Trump-Putin-Xi en el marco de la APEC centrada en cuestiones nucleares más que en Ucrania. Informes periodísticos señalan además que la administración estadounidense redujo el intercambio de inteligencia con Ucrania y restringió el acceso al sistema Starlink/Starshield de SpaceX. Kushner participó de forma remota tanto en la reunión de Oslo como en las conversaciones de San Petersburgo por estar enfermo de gripe; por la parte rusa intervinieron el asesor presidencial Yuri Ushakov y el representante especial Kirill Dmitriev. La UE venía reclamando un asiento en cualquier mesa futura; el Institute for the Study of War (ISW) consideró que Rusia no está dispuesta a hacer concesiones y que busca la capitulación de Ucrania.