La Rada vuelve a rechazar la ley que elimina la exención del IVA en paquetes internacionales de hasta 150 euros
La Verkhovna Rada de Ucrania rechazó por segunda vez el proyecto de ley nº 15460, que buscaba eliminar la exención del IVA para paquetes internacionales enviados a Ucrania con un valor de hasta 150 euros. Solo 194 de los 226 diputados necesarios votaron a favor, faltando 32 votos para su aprobación.
Puntos clave
- La Verkhovna Rada rechazó por segunda vez el proyecto de ley sobre el IVA de paquetes internacionales de hasta 150 €
- Votaron a favor 194 diputados de los 226 necesarios; faltaron 32 votos
- El proyecto nº 15460 buscaba armonizar el Código Aduanero con el proyecto nº 15112-d sobre el IVA del comercio electrónico
- La eliminación de la exención del IVA es condición para el tercer tramo del FMI, estimado en unos 700 millones de dólares
- La misma exención es condición para el segundo tramo de asistencia macrofinanciera de la UE por 3 700 millones de euros
- Los autores estimaban que la ley habría generado unos 10 000 millones de grivnas anuales adicionales al presupuesto
- En mayo el parlamento ya había rechazado un proyecto similar (nº 12360), con solo 222 votos a favor
Por qué importa
Sin la aprobación de esta ley, la exención del IVA para paquetes internacionales de hasta 150 euros seguirá vigente. El incumplimiento podría afectar el desembolso de fondos del FMI y de la UE, y deja sin armonizar la legislación aduanera con el régimen del IVA previsto para el comercio electrónico.
Qué ha ocurrido
El 1 de septiembre de 2026, la Verkhovna Rada sometió a votación el proyecto de ley nº 15460, registrado por el Gobierno el 31 de julio y recomendado para su examen por el Comité de Política Financiera, Fiscal y Aduanera el 26 de agosto. La iniciativa buscaba cancelar la exención del IVA para envíos postales internacionales con un valor de hasta 150 euros, establecer las reglas cambiarias para el cálculo y pago del IVA en ventas a distancia, ampliar las facultades de control aduanero sobre esos envíos e incluir a los marketplaces y sus intermediarios entre los sujetos obligados al pago de tributos aduaneros. La Cámara obtuvo 194 votos a favor, por debajo de los 226 requeridos, lo que dejó al proyecto sin los 32 votos que necesitaba para ser aprobado. Es la segunda vez que la Rada rechaza esta reforma: en mayo ya había fracasado el proyecto nº 12360, que obtuvo solo 222 votos. En caso de aprobarse, las nuevas reglas no habrían entrado en vigor antes del 1 de enero de 2027.
Contexto
El proyecto de ley nº 15460 se registró el 31 de julio y el Comité de Política Financiera, Fiscal y Aduanera lo recomendó para su lectura el 26 de agosto. El documento contemplaba reglas cambiarias para el cálculo y pago del IVA, la ampliación del control aduanero de envíos de hasta 150 € y la incorporación de los marketplaces al pago de tributos aduaneros. Sus autores estimaban que su aprobación generaría unos 10 000 millones de grivnas anuales adicionales al presupuesto. En mayo la Rada ya había rechazado un proyecto similar (nº 12360) con las mismas modificaciones al Código Aduanero. El plazo fijado en el memorando con el FMI para este faro estructural se había pospuesto inicialmente de finales de marzo a finales de julio, sin cumplirse. Si la ley se hubiera aprobado, las nuevas reglas del IVA habrían entrado en vigor no antes del 1 de enero de 2027.