El FMI estima en 54.000 millones de dólares el déficit de financiación de Ucrania hasta 2029 mientras los donantes se reúnen en Bruselas
El FMI estima que el déficit acumulado de financiación de Ucrania hasta 2029 podría alcanzar unos 54.000 millones de dólares, con 30.000–35.000 millones en 2027, 17.000 millones en 2028 y 2.000 millones en 2029. Los donantes de Ucrania se reunieron en Bruselas el 29 de septiembre para acelerar las negociaciones sobre asistencia adicional, mientras la UE debate cómo recaudar nuevos fondos y la Comisión Europea y el FMI condicionan la ayuda a que Ucrania aplique su plan de reformas.
Puntos clave
- El FMI estima el déficit total de financiación de Ucrania en unos 54.000 millones de dólares hasta 2029; las cifras son preliminares y el FMI declinó hacer comentarios.
- Estimaciones del FMI por año: 30.000–35.000 millones en 2027, 17.000 millones en 2028 y 2.000 millones en 2029.
- El 29 de septiembre, los donantes de Ucrania se reunieron en Bruselas para acelerar las negociaciones sobre asistencia financiera adicional.
- A principios de 2025, la UE aprobó un paquete de préstamos a Ucrania de 90.000 millones de euros (unos 102.000 millones de dólares); la UE pide a los socios cumplir compromisos por 30.000 millones de euros adicionales este año y el próximo.
- La Comisión Europea y el FMI condicionan más ayuda a que Ucrania ejecute su plan de reformas; algunos países de la UE proponen usar unos 210.000 millones de euros en activos del Banco Central ruso congelados en Europa, otros proponen emitir nueva deuda común de la UE.
- El 24 de agosto, el presidente Volodymyr Zelensky dijo que Ucrania necesita 27.000 millones de dólares para financiar al ejército, incluidos 8.000–10.000 millones para compras de armamento en enero–febrero de 2027.
- El 14 de septiembre, el primer ministro Serhiy Koretsky calificó las finanzas públicas de «casi críticas» y advirtió que retrasos legislativos podrían poner en riesgo 29.500 millones de dólares en financiación internacional.
Por qué importa
Cuantifica un requisito de financiación externa plurianual para Ucrania en un momento de tensión presupuestaria aguda, con la Comisión Europea y el FMI condicionando nuevos desembolsos a un plan de reformas. La división entre los Estados miembros de la UE sobre el mecanismo —activos rusos congelados frente a nueva deuda común— añade incertidumbre sobre cómo y cuándo se canalizarán los fondos.
Qué ha ocurrido
El FMI estima que el déficit total de financiación de Ucrania hasta 2029 podría alcanzar unos 54.000 millones de dólares, con estimaciones anuales de 30.000–35.000 millones en 2027, 17.000 millones en 2028 y 2.000 millones en 2029; las cifras se describen como preliminares y el FMI declinó hacer comentarios. El 29 de septiembre, los donantes de Ucrania se reunieron en Bruselas para acelerar las negociaciones sobre asistencia financiera adicional. A principios de 2025, la UE había aprobado un paquete de préstamos de 90.000 millones de euros (unos 102.000 millones de dólares) y ahora pide a los socios cumplir compromisos por 30.000 millones de euros adicionales este año y el próximo. La Comisión Europea y el FMI condicionan más ayuda a que Ucrania ejecute su plan de reformas; el comisario de Economía Valdis Dombrovskis y el ministro de Finanzas ucraniano Serhiy Marchenko debían discutir las reformas necesarias para el próximo tramo de apoyo presupuestario de la UE. Sobre el mecanismo, algunos países de la UE contemplan usar unos 210.000 millones de euros en activos del Banco Central ruso congelados en Europa, mientras otros proponen emitir nueva deuda conjunta de la UE.
Cómo lo cuentan las fuentes ucranianas
Los medios ucranios destacan las declaraciones de funcionarios nacionales sobre la presión fiscal interna. El presidente Volodymyr Zelensky calificó el déficit presupuestario de «cósmico» y dijo que Ucrania necesita 27.000 millones de dólares para financiar al ejército, incluidos 8.000–10.000 millones para compras de armamento en enero–febrero de 2027. El primer ministro Serhiy Koretsky describió las finanzas públicas como «casi críticas» y advirtió que los retrasos legislativos podrían poner en riesgo 29.500 millones de dólares en financiación internacional; también anunció el 1 de septiembre un régimen estricto de ahorro para gastos no vinculados a defensa. El ministro de Finanzas Serhiy Marchenko dijo el 4 de septiembre que Ucrania no había enfrentado una situación presupuestaria tan tensa desde 2022. El comité de presupuesto de la Verkhovna Rada, encabezado por Roksolana Pidlasa, reportó el 2 de septiembre que en enero–agosto de 2026 el presupuesto estatal recibió 33.100 millones de grivnas menos en ingresos que lo planificado. Ucrania también solicitó asistencia a Reino Unido, Canadá y Japón, y analistas de Forbes Ukraine estimaron que el déficit del fondo general del presupuesto de defensa para 2026 podría reducirse a 6.000–8.000 millones de dólares mediante redistribución.
Cómo lo cuentan las fuentes internacionales
Los medios internacionales centran la atención en las estimaciones del FMI, el proceso institucional de la UE y las divisiones entre capitales. La reunión de donantes en Bruselas del 29 de septiembre busca acelerar las negociaciones sobre asistencia adicional, con la UE pidiendo a los socios compromisos por 30.000 millones de euros adicionales este año y el próximo. La Comisión Europea y el FMI condicionan nuevos fondos a que Ucrania implemente su plan de reformas; los comisarios Dombrovskis y Marta Kos enviaron el 15 de septiembre una carta a los diputados ucranios con los proyectos de ley necesarios para acceder a la financiación ya acordada. El FMI declinó comentar las estimaciones y las calificó de preliminares. Los Estados miembros debaten el mecanismo: algunos favorecen usar unos 210.000 millones de euros en activos del Banco Central ruso congelados en Europa, otros proponen emitir nueva deuda común de la UE. Se espera que la guerra siga el próximo año y se han intensificado los ataques entre Rusia y Ucrania.
Dónde difieren las versiones
Existen cifras distintas para las necesidades de 2027: el FMI estima 30.000–35.000 millones de dólares, la propia Kiev calcula necesidades no cubiertas de al menos 32.000 millones, y Zelensky citó 27.000 millones para financiación del ejército (incluidos 8.000–10.000 millones para armamento en enero–febrero de 2027). Analistas de Forbes Ukraine estimaron que el déficit del fondo general del presupuesto de defensa de 2026 podría recortarse a 6.000–8.000 millones mediante redistribución. Una fuente europea anónima citada por los medios cuestiona la eficiencia del gasto ucraniano y si las necesidades están infladas, mientras funcionarios ucranios describieron la situación presupuestaria como «casi crítica» y Marchenko dijo que no se había visto una tensión similar desde 2022. Los Estados miembros de la UE discrepan sobre el mecanismo de financiación adicional: algunos proponen usar unos 210.000 millones de euros en activos del Banco Central ruso congelados, otros proponen emitir nueva deuda común de la UE.
Contexto
A principios de 2025, la UE aprobó un paquete de préstamos a Ucrania de 90.000 millones de euros (unos 102.000 millones de dólares). Los Estados miembros aún no han acordado un mecanismo para la financiación adicional. Se espera que la guerra continúe el próximo año y Rusia y Ucrania han intensificado sus ataques en los últimos meses. Ucrania también ha solicitado asistencia a Reino Unido, Canadá y Japón.