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La Rada destituye al fiscal general Kravchenko con 317 votos a favor

El 15 de septiembre de 2026, la Verkhovna Rada de Ucrania aprobó por 317 votos a favor y ninguno en contra la destitución del fiscal general Ruslan Kravchenko. El presidente Volodymyr Zelensky firmó el decreto Nº 932/2026 que formaliza su salida del cargo. La votación se produjo un día después de que Zelensky suspendiera a Kravchenko, tras una escalada de tensiones con los organismos anticorrupción NABU y SAP, y luego de que Kravchenko abandonara Ucrania en la noche del 13 al 14 de septiembre.

Puntos clave

  • 15 de septiembre de 2026: la Verkhovna Rada vota 317-0 para destituir al fiscal general Ruslan Kravchenko.
  • El mismo día, el presidente Zelensky firma el decreto Nº 932/2026 que formaliza la destitución.
  • 14 de septiembre: Zelensky suspende a Kravchenko al amparo del artículo 11(2) de la ley sobre el régimen del estado de guerra.
  • 13-14 de septiembre: Kravchenko sale de Ucrania en un viaje de servicio autoorganizado; no asiste a la sesión de la Rada.
  • 14 de septiembre: Kravchenko anuncia en video que firmó una sospecha contra el director de NABU, Semen Kryvonos; esa misma noche la Fiscalía General indica que el aviso no se entregó conforme al Código Procesal Penal y que los registros fueron cancelados.
  • 5 de septiembre: NABU y SAP exponen la operación 'Cartago', que implica a Serhiy Kropyva, alto cargo de la Fiscalía, por presunto encubrimiento de centros de llamadas fraudulentas.

Por qué importa

La destitución del fiscal general por una votación parlamentaria prácticamente unánime marca un punto crítico en la confrontación entre la Fiscalía General de Ucrania y los organismos anticorrupción independientes NABU y SAP, en medio de una investigación que involucra a altos funcionarios de la propia Fiscalía. El episodio también expone riesgos para la cooperación internacional: según Reuters, el conflicto podría dañar la reputación de Ucrania en el exterior y poner en peligro decenas de miles de millones de dólares en financiamiento externo, así como las negociaciones de adhesión a la UE, condicionadas al avance de las reformas anticorrupción.

Qué ha ocurrido

El 15 de septiembre de 2026, la Verkhovna Rada aprobó por 317 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención la destitución del fiscal general Ruslan Kravchenko. En la misma jornada, el presidente Volodymyr Zelensky firmó el decreto Nº 932/2026 que formaliza su remoción. Kravchenko no estuvo presente en la sesión: en la noche del 13 al 14 de septiembre había salido de Ucrania alegando un viaje de servicio al extranjero. El día anterior, Zelensky lo había suspendido del cargo invocando la parte 2 del artículo 11 de la ley sobre el régimen del estado de guerra y había remitido a la Rada la solicitud formal de destitución.

El desenlace se produjo tras varios días de tensión institucional. El 4 de septiembre, NABU y SAP realizaron registros en dependencias del fiscal general, de su adjunta Maria Vdovychenko y del jefe de la administración militar de Odesa, Oleh Kiper. Al día siguiente, ambas agencias presentaron la operación 'Cartago', que apunta a una organización criminal liderada por Serhiy Kropyva, jefe adjunto del Departamento de Cooperación Jurídica Internacional de la Fiscalía, acusada de cobrar sobornos sistemáticos a centros de llamadas fraudulentos y de blanquear activos. El 6 de septiembre, el Tribunal Superior Anticorrupción impuso a Kropyva prisión preventiva con fianza alternativa de 120 millones de grivnas. El 7 de septiembre, Kravchenko presentó su renuncia y calificó la decisión de política.

El 13 de septiembre, Kravchenko firmó un aviso de sospecha contra el director de NABU, Semen Kryvonos, y al día siguiente lo anunció públicamente en un video, junto con una segunda sospecha contra una persona cercana al jefe de SAP, Oleksandr Klymenko. Por la noche del 14 de septiembre, la Fiscalía General comunicó que Kryvonos no había sido notificado conforme al Código Procesal Penal y que los asientos correspondientes en el Registro Unificado de Investigaciones Penales habían sido cancelados, decisión que, según LIGA.net, aprobó el fiscal general adjunto Maksym Krym. NABU y SAP calificaron los hechos como una 'continuación del ataque sistemático contra los organismos anticorrupción independientes'.

Cómo lo cuentan las fuentes internacionales

La perspectiva internacional incluida en las fuentes disponibles es limitada: el único medio no ucraniano en el conjunto es una agencia de noticias de Azerbaiyán, que reproduce básicamente el encuadre ucraniano de la destitución firmada por Zelensky. La dimensión exterior más relevante la aporta Reuters, que señala que la confrontación entre la Fiscalía General y los organismos anticorrupción independientes aumenta los riesgos para la reputación internacional de Ucrania y puede complicar el cumplimiento de reformas asociadas a decenas de miles de millones de dólares de financiamiento externo, incluida la hoja de ruta para la adhesión a la UE. En ese contexto, Reuters cita a Kyrylo Budanov advirtiendo que nada de esto es normal y que causa un enorme daño a la imagen de Ucrania en el mundo.

Dónde difieren las versiones

Las fuentes discrepan en tres puntos principales:

1. Destino del viaje al extranjero de Kravchenko: algunos artículos, citando a fuentes de Suspilne y a la Fiscalía General ante Radio Liberty, indican París, mientras que otros, citando fuentes de Ukrainska Pravda, sostienen que la documentación de viaje señalaba Lituania como destino. PACE desmintió que Kravchenko o representantes de la Fiscalía estuvieran inscritos en el evento que él mencionó como motivo del viaje.

2. Notificación formal de la sospecha a Kryvonos: Kravchenko afirma que firmó el documento y lo envió por Ukrposhta con recibos postales; Kryvonos y la Fiscalía General sostienen que no recibió ningún documento en mano y que ninguno fue entregado a NABU ni a SAP, y la Fiscalía canceló los asientos en el Registro Unificado de Investigaciones Penales.

3. Naturaleza de la salida de Kravchenko del país: Kravchenko y la Fiscalía General la describen como un viaje oficial de servicio con reuniones con socios internacionales; el Centro Anticorrupción y comentaristas como Vitaliy Shabunin y Tetiana Shevchuk la califican como una 'huida' antes de la votación de destitución, y agregan que su esposa, Oleksandra Shovkoplias, salió de Ucrania dos días antes.

Existe además un desacuerdo de fondo sobre el significado de los hechos: Kravchenko presenta la sospecha contra Kryvonos como una acción legítima de las fuerzas de seguridad y acusa a los organismos anticorrupción de atacar a la Fiscalía; NABU y SAP lo enmarcan como una represalia por la operación 'Cartago' y como un ataque sistémico contra los organismos independientes.

Contexto

Ruslan Kravchenko fue nombrado fiscal general el 17 de junio de 2025, tras haber dirigido el Servicio Tributario del Estado (2024-2025), la Administración Militar de la región de Kyiv (2023-2024) y la fiscalía distrital de Bucha (2021-2023). El 4 de septiembre de 2026, NABU y SAP realizaron registros en sus dependencias, las de su adjunta Maria Vdovychenko y las del jefe de la Administración Militar de Odesa, Oleh Kiper. El 5 de septiembre presentaron la operación 'Cartago', que identifica a Serhiy Kropyva, jefe adjunto del Departamento de Cooperación Jurídica Internacional de la Fiscalía, como presunto organizador de un esquema de extorsión a centros de llamadas fraudulentas y blanqueo de activos. El 6 de septiembre, el Tribunal Superior Anticorrupción lo envió a prisión preventiva con fianza alternativa de 120 millones de grivnas. El 7 de septiembre, Kravchenko presentó su renuncia, que calificó de política. El 13 de septiembre firmó una sospecha contra el director de NABU, Semen Kryvonos, anunciada públicamente al día siguiente junto con otra sospecha contra una persona cercana al jefe de SAP, Oleksandr Klymenko; esa misma noche la Fiscalía General señaló que el aviso no se había entregado conforme al Código Procesal Penal y que los registros fueron cancelados, con la aprobación del fiscal general adjunto Maksym Krym según LIGA.net. En la noche del 13 al 14 de septiembre, Kravchenko salió de Ucrania en un viaje autoorganizado; las fuentes discrepan sobre si el destino declarado era París o Lituania, y PACE negó que estuviera invitado al evento que el fiscal mencionó como motivo del viaje.