Ukraine registra un proyecto de ley sobre educación en lenguas de minorías nacionales en la Rada
El 1 de octubre se registró en la Rada Suprema (Verkhovna Rada) de Ucrania un proyecto de ley sobre la educación en las lenguas de las minorías nacionales, dirigido a reforzar los derechos educativos de la minoría húngara en Zakarpatia. El Gobierno húngaro, tanto el primer ministro Péter Magyar como la ministra de Exteriores Anita Orbán, acogieron favorablemente la iniciativa, tras las consultas bilaterales entre expertos ucranianos y húngaros y con representantes de la comunidad húngara de Zakarpatia. Budapest había condicionado el levantamiento de su veto a la apertura de dos capítulos de las negociaciones de adhesión de Ucrania a la UE a la adopción de esta legislación.
Puntos clave
- El 1 de octubre se registró en la Rada Suprema un proyecto de ley sobre educación en las lenguas de las minorías nacionales.
- El primer ministro húngaro Péter Magyar valoró positivamente la iniciativa por reforzar las garantías legales de la educación en húngaro.
- La ministra de Exteriores húngara Anita Orbán expresó su expectativa de que la Rada apruebe el proyecto en el mes de octubre.
- El proyecto prevé que un centro educativo donde más del 50% del alumnado reciba enseñanza en una lengua minoritaria obtenga la condición de institución de minoría nacional.
- Dos organizaciones de la minoría húngara en Zakarpatia firmaron el 2 de octubre una declaración conjunta de respaldo.
- Ucrania y Hungría habían acordado en junio los derechos lingüísticos, culturales y educativos de la minoría húngara.
- Budapest condicionó el levantamiento de su veto a la apertura de dos capítulos de las negociaciones de adhesión de Ucrania a la UE a la aprobación de esta ley.
Por qué importa
El proyecto de ley es la condición que Hungría impuso para retirar el veto sobre dos capítulos de las negociaciones de adhesión de Ucrania a la UE. Su aprobación podría desbloquear nuevos capítulos y avanzar la integración europea de Ucrania. Además, refuerza los derechos educativos de la minoría húngara en Zakarpatia y de las demás minorías nacionales del país.
Qué ha ocurrido
El 1 de octubre se registró en la Rada Suprema un proyecto de ley sobre la educación en las lenguas de las minorías nacionales. La iniciativa fue el resultado de semanas de consultas profesionales bilaterales entre Ucrania y Hungría, así como de conversaciones con representantes de la comunidad húngara de Zakarpatia. Según el proyecto, un centro educativo donde más del 50% del alumnado reciba enseñanza en la lengua de una minoría nacional obtendrá el estatus de institución de minoría nacional, y los programas de estudio de estos centros incluirán la historia y la cultura nacionales.
El primer ministro húngaro, Péter Magyar, valoró positivamente el proyecto en una publicación en esa red social, afirmando que refuerza las garantías legales de la educación en húngaro y la red de centros educativos. La ministra de Exteriores húngara, Anita Orbán, también acogió con satisfacción el registro del proyecto en la Rada y expresó su expectativa de que sea aprobado en el mes en curso. El viceprimer ministro ucraniano para la Integración Europea y Euroatlántica, Vsevolod Chentsov, informó personalmente a Anita Orbán sobre la presentación del proyecto.
Ucrania espera que la aprobación de la ley permita a Budapest levantar el veto sobre dos capítulos de las negociaciones de adhesión a la UE. El 2 de octubre, la Sociedad de la Cultura Húngara de Zakarpatia, encabezada por Vasyl (László) Brenzovych, y la Unión Democrática de Húngaros en Ucrania, encabezada por László Zubanych, firmaron una declaración conjunta en la que pidieron a la Rada Suprema la aprobación del proyecto a la mayor brevedad.
Dónde difieren las versiones
Las fuentes difieren en dos puntos. En primer lugar, sobre el plazo previsto para abrir todos los capítulos restantes de la adhesión a la UE: algunos informes indican que se espera abrirlos antes de finales de 2026, mientras que otros mencionan el final de 2025. En segundo lugar, sobre la rapidez con que Hungría podría abrir los capítulos una vez adoptada la ley: algunas fuentes indican que dos capítulos podrían abrirse ya el 13 de octubre tras la aprobación del proyecto, mientras que otras sugieren una apertura posterior.
Contexto
Hungría bloquea dos capítulos de las negociaciones de adhesión de Ucrania a la UE y ha vinculado su levantamiento a la protección de la minoría húngara en Zakarpatia. Ucrania y Hungría alcanzaron en junio un acuerdo sobre los derechos lingüísticos, culturales y educativos de esta minoría. Según el primer ministro Péter Magyar, viven en Ucrania aproximadamente 100.000 personas de etnia húngara. El presidente Volodymyr Zelenskyy declaró en septiembre que Ucrania espera que todos los capítulos de negociación se abran antes de final de 2026. Magyar ha reiterado en varias ocasiones que su Gobierno no apoya una aceleración de las negociaciones de adhesión de Ucrania a la UE.