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Ucrania aprueba ley de minorías y se prepara para abrir dos nuevos capítulos de adhesión

El Parlamento ucraniano aprobó el lunes una ley que refuerza los derechos de las minorías nacionales, incluida la posibilidad de educación en lengua materna. El presidente Volodímir Zelenski firmó la norma el mismo día. La medida allana la apertura prevista para el martes de dos nuevos capítulos de negociación con la UE, y los diplomáticos esperan que Hungría levante su veto sobre otros dos capítulos.

Puntos clave

  • El Parlamento ucraniano aprobó la ley con 266 votos a favor de 450 diputados.
  • Zelenski firmó la ley el 12 de octubre, el mismo día de su aprobación.
  • La norma garantiza el derecho de los niños de minorías a estudiar en su lengua materna junto con el idioma estatal.
  • La UE tiene previsto abrir dos nuevos capítulos de negociación con Ucrania el martes.
  • Diplomáticos esperan que Hungría acepte abrir dos capítulos adicionales sobre mercado interior y competitividad.
  • La ley responde a una exigencia húngara para avanzar en las conversaciones de adhesión.

Por qué importa

La ley elimina un punto de bloqueo central en las negociaciones de adhesión de Ucrania a la UE, especialmente con Hungría, que había condicionado el avance a la adopción de esta legislación. La apertura de capítulos adicionales representa un paso tangible hacia la membresía, mientras el Consejo Europeo ha expresado su intención de acelerar el proceso.

Qué ha ocurrido

El 12 de octubre, el Parlamento ucraniano aprobó una ley destinada a reforzar los derechos educativos y lingüísticos de las minorías nacionales y los pueblos indígenas de Ucrania. La norma, firmada por el presidente Volodímir Zelenski el mismo día de su aprobación, fue respaldada por 266 de los 450 diputados. Entre sus disposiciones principales se encuentra el derecho de los niños pertenecientes a minorías cuyas lenguas sean oficiales en la UE a recibir educación en su lengua materna junto con el idioma estatal, y la posibilidad de conceder a las escuelas el estatus de centro de minoría nacional cuando más de la mitad de sus alumnos estudien en esa lengua.

La adopción de la ley se produjo antes de la cuarta conferencia intergubernamental Ucrania-UE celebrada en Luxemburgo el 12 de octubre, en la que la UE tenía previsto abrir dos nuevos capítulos de negociación. Además, los diplomáticos esperaban que Hungría desbloqueara la apertura de otros dos capítulos relativos al mercado interior y la competitividad.

Contexto

La adhesión de Ucrania a la UE requiere completar 35 capítulos de negociación y obtener la aprobación unánime de los 27 Estados miembros, con ratificación posterior por parlamento o referéndum. Hungría, bajo el gobierno anterior de Viktor Orbán, había bloqueado el avance desde 2023 por la situación de los aproximadamente 100.000 húngaros étnicos de la región ucraniana de Transcarpatia. El nuevo primer ministro húngaro, Péter Magyar, acordó con Ucrania un plan de acción de 11 puntos en junio y levantó el veto sobre los dos primeros capítulos de negociación. Ucrania contempla la membresía en la UE como una garantía de seguridad junto a su aspiración de ingresar en la OTAN.